方向性を間違ってはならない
関越道での高速バスの痛ましい事故を受けて民主党政権は、規制見直しの検討に入ったとのことである。
つまり、規制強化路線である。交通分野での規制緩和は、先進国に多くの事例があり、日本でもようやく規制緩和によっての経済活性化策が議論されるようになったのが1990年代後半である。
1996年、当時の運輸省がようやく重い腰を上げた。そして1998年度からの3カ年計画である第2次規制緩和推進計画に具体案が盛り込まれた。
まずは、貸切りバスが先行して2000年2月から行われた。乗合いバスとタクシーについては2002年2月に需給調整規制の廃止等を内容とする改正道路運送法等が施行された。
こういったことにより、事業の参入については、需給調整規制を前提とした免許制から、輸送の安全等に関する資格要件をチェックする許可制へ移行した。
運賃制度についても事業者の創意工夫により、多彩な運賃を設定することが可能となったのである。
しかし、免許制と認可制は安全面での行政実務的にはあまり大差がない。国が需給バランスを調整するという点が異なるだけである。
私が申し上げたいのは、規制緩和後の事故率の変化をみると、貸切・乗合バスではほとんど変わりなくタクシーが少し増加した程度である。
もっとも認可制は安全基準を維持しながら超過利潤(レント)をなくするものなので、安全面の規制が問題となってくるかもしれない。
民主党は、国による需給調整を復活させるとともに、運賃の設定についても規制強化を考えているようだ。
具体的には、国交省が営業区域ごとに示した範囲内で運賃を設定する規定を盛り込むとのことである。この規制強化と事故率を下げることは関連性がないと私は思うのだが・・・・・・・・。
- 2012.05.15 Tuesday
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